Formação · Compliance · Poder Local
Transversal — Todos os Vectores Regulatórios

Formação
Municipal
Capacitação para
o Poder Local

RGPD · V01NIS2 · V04RGPC · V06CCP · V10RJAL · V11LTFP · V09

Formação especializada para eleitos, dirigentes, técnicos e colaboradores de câmaras municipais, juntas de freguesia, empresas municipais e serviços municipalizados. Ciclos de formação em RGPD, NIS2, RGPC, CCP, RJAL e LTFP — com plano de formação municipal integrado e plataforma de e-learning dedicada.

FM

Obrigações Legais de Formação nas Autarquias

Múltiplos regimes jurídicos impõem obrigações de formação específicas às autarquias locais, aos seus dirigentes e aos seus trabalhadores.

NIS2 — Art. 20.º, n.º 2
Cibersegurança e Ciberhigiene
O artigo 20.º da NIS2 obriga os dirigentes a frequentar formação em cibersegurança. O artigo 21.º exige formação em ciberhigiene para todos os colaboradores. Obrigação directa para câmaras, SMAS e empresas municipais.
ObrigatóriaDirigentes + Todoscibersegurancamunicipal.pt
RGPD — Art. 39.º, n.º 1, al. b)
Proteção de Dados Pessoais
O DPO deve promover a sensibilização e formação do pessoal envolvido nas operações de tratamento. Abrange todos os funcionários que acedam a dados pessoais de munícipes. Obrigação reforçada pela Lei 58/2019.
ObrigatóriaTodos os funcionáriosprotecaodedadosmunicipal.pt
RGPC — Art. 6.º, n.º 1, al. f)
Prevenção da Corrupção
O RGPC (DL 109-E/2021) obriga à promoção de programas de formação sobre prevenção da corrupção e infracções conexas. Formação anual obrigatória para dirigentes e trabalhadores em áreas de risco.
ObrigatóriaDirigentes + Áreas de risco
LTFP — Art. 71.º
Formação Profissional na Função Pública
A LTFP (Lei 35/2014) garante o direito à formação profissional contínua, com um mínimo de 30 horas anuais por trabalhador. A autarquia deve elaborar plano de formação anual articulado com o SIADAP.
30h/ano mínimoTodos os trabalhadores
CCP — DL 18/2008
Contratação Pública
A complexidade do CCP e as suas sucessivas alterações exigem formação contínua para técnicos de aprovisionamento, júris de concurso e dirigentes com competências de autorização de despesa.
RecomendadaTécnicos + Dirigentes
RJAL — Lei 75/2013
Regime Autárquico e Descentralização
Formação sobre competências dos órgãos municipais, regime de delegação, incompatibilidades, Lei 50/2018 (descentralização), regime financeiro (RFALEI) e prestação de contas ao TdC e DGAL.
RecomendadaEleitos + Dirigentesrjal.pt

Ciclos de Formação Municipal

Programas estruturados por regime jurídico, adaptados às necessidades específicas de cada público-alvo no ecossistema autárquico.

V04 · NIS2
Cibersegurança Municipal
Enquadramento NIS2/DL 125/2025, gestão de riscos, notificação de incidentes ao CNCS, governação da cibersegurança, ciberhigiene para todos, e exercício de simulação de incidente.
20h5 MódulosDirigentes + TI + Todos
V01 · RGPD
Proteção de Dados no Poder Local
RGPD e Lei 58/2019 na prática autárquica, registo de actividades, AIPD, direitos dos munícipes, notificação à CNPD, videovigilância, e simulacro de violação de dados.
16h4 Módulos + SimulacroDPO + Técnicos + Atendimento
V06 · RGPC
Prevenção da Corrupção Municipal
DL 109-E/2021 nas autarquias, PPR municipal, código de conduta, canal de denúncia (Lei 93/2021), riscos específicos autárquicos e reporte anual à MENAC.
12h3 MódulosDirigentes + Responsável RGPC
V10 · CCP
Contratação Pública Autárquica
DL 18/2008 na prática municipal, procedimentos de aquisição, empreitadas, plataformas electrónicas, visto do TdC, portal BASE e regras específicas para autarquias.
24h6 MódulosAprovisionamento + Jurídico
V11 · RJAL
Regime Autárquico e Descentralização
Lei 75/2013, Lei 50/2018, competências dos órgãos, delegações, regime de gestão, incompatibilidades, prestação de contas e articulação câmara-freguesias.
16h4 MódulosEleitos + Dirigentes
V09 · LTFP
Emprego Público e Gestão de Pessoal
Lei 35/2014 na gestão municipal de RH, recrutamento, mobilidade, SIADAP, horário de trabalho, regime disciplinar, protecção social e regime de carreiras.
16h4 MódulosRH + Dirigentes

Plano de Formação Municipal

Elaboração, implementação e monitorização do Plano Anual de Formação do Município — instrumento obrigatório que articula as necessidades formativas de todos os vectores regulatórios com as 30 horas anuais mínimas previstas na LTFP.

Diagnóstico + Elaboração
Diagnóstico de Necessidades e Plano Anual
Levantamento estruturado de necessidades formativas em todos os vectores regulatórios, identificação de públicos-alvo e elaboração do Plano Anual de Formação integrado.
  • Diagnóstico de necessidades por departamento e vector regulatório
  • Mapeamento de obrigações formativas legais (NIS2, RGPD, RGPC, LTFP)
  • Identificação de públicos-alvo diferenciados (eleitos, dirigentes, técnicos, administrativos)
  • Elaboração do Plano Anual com calendário, carga horária e orçamento
  • Articulação com o SIADAP e objectivos individuais/departamentais
  • Cumprimento do mínimo de 30h/ano por trabalhador (LTFP)
  • Alinhamento com o programa de conformidade municipal
Implementação + Avaliação
Execução, Monitorização e Avaliação
Gestão operacional do plano de formação, coordenação logística, controlo de execução, avaliação de eficácia e relatório anual.
  • Coordenação logística: espaços, formadores, calendário, inscrições
  • Gestão de plataforma de e-learning para módulos assíncronos
  • Controlo de execução: taxa de participação, horas efectivas, custos
  • Avaliação de reacção (satisfação), aprendizagem e transferência
  • Emissão de certificados de formação profissional
  • Relatório anual de formação para o executivo e TdC
  • Revisão do plano face a novas obrigações regulatórias
Públicos Diferenciados
Programa por Público-Alvo
Formação adaptada às responsabilidades e ao nível de exposição regulatória de cada público.
  • Eleitos — RJAL, responsabilidade pessoal, NIS2 (art. 20.º), ética e transparência
  • Dirigentes — Governação, cibersegurança, proteção de dados, anticorrupção
  • Técnicos superiores — CCP, urbanismo, acção social, gestão de projectos
  • Administrativos — Ciberhigiene, RGPD prático, atendimento, procedimentos
  • Trabalhadores de freguesias — Sensibilização transversal adaptada
  • Empresas municipais / SMAS — Formação sectorial específica
Integração Ecossistémica
Articulação com o Ecossistema de Compliance
O plano de formação municipal articula-se com a Academia de Compliance e com todos os vectores regulatórios do ecossistema autárquico.

Plataforma de Formação Municipal

Plataforma de e-learning dedicada ao poder local — acesso 24/7 a conteúdos formativos, gestão centralizada de formação para todos os trabalhadores municipais, empresas municipais e juntas de freguesia.

Módulos E-Learning
Conteúdos assíncronos por regime (RGPD, NIS2, RGPC, CCP, RJAL) com vídeos, quizzes e exercícios práticos adaptados à realidade autárquica.
Gestão de Utilizadores
Painel de administração: inscrições por departamento, gestão de turmas, perfis diferenciados (eleitos, dirigentes, técnicos, administrativos, freguesias).
Dashboard de Compliance
Monitorização do cumprimento das 30h/ano por trabalhador, obrigações NIS2 (art. 20.º), sensibilização RGPD e formação anticorrupção.
Certificação Automática
Emissão automática de certificados de conclusão, exportação para processos individuais e integração com o relatório de formação anual.
Avaliações e Quizzes
Testes de conhecimento pré e pós-formação, verificação de aprendizagem por módulo e relatórios de evolução por trabalhador.
Simulacros Online
Exercícios de simulação: violação de dados RGPD, incidente NIS2, denúncia RGPC. Formação experiencial com cenários adaptados à autarquia.
Sessões Síncronas
Integração com videoconferência para sessões presenciais virtuais, workshops e simulacros ao vivo com formadores especializados.
Multi-Entidade
Arquitectura multi-tenant: câmara, juntas de freguesia, empresas municipais e SMAS numa única plataforma com acesso segregado e relatórios independentes.

Uma Plataforma, Todo o Ecossistema

A Plataforma de Formação Municipal centraliza toda a actividade formativa do ecossistema autárquico — da sensibilização básica em ciberhigiene para funcionários administrativos aos módulos avançados de governação para eleitos e dirigentes. Com arquitectura multi-entidade, permite que a câmara municipal, as juntas de freguesia, as empresas municipais e os serviços municipalizados partilhem a mesma plataforma com acesso segregado.

A integração com o programa de conformidade municipal permite que o dashboard de compliance monitorize em tempo real o cumprimento das obrigações formativas: 30 horas anuais por trabalhador (LTFP), formação em cibersegurança para dirigentes (NIS2, art. 20.º), sensibilização RGPD e programa anticorrupção (RGPC).

Rede de Formação e Conformidade Autárquica

A formação municipal articula-se com todos os domínios do ecossistema autárquico e com a Academia de Compliance.

conformidademunicipal.pt
Conformidade Municipal
Hub de compliance. A formação é pilar do programa integrado.
Explorar
cibersegurancamunicipal.pt
Cibersegurança Municipal
NIS2 — formação obrigatória para dirigentes (art. 20.º).
Explorar
protecaodedadosmunicipal.pt
Proteção de Dados Municipal
RGPD — formação DPO e sensibilização.
Explorar
autarquiaslocais.com
D01 — Autarquias Locais
Regime-base RJAL. Competências e descentralização.
Explorar
rjal.pt
RJAL — Lei 75/2013
Estrutura normativa autárquica.
Explorar
empresasmunicipais.pt
D03 — Empresas Municipais
Formação para o sector empresarial local.
Explorar
servicosmunicipalizados.pt
Serviços Municipalizados
Formação ERSAR, qualidade da água, NIS2.
Explorar
juntasdefreguesia.pt
Juntas de Freguesia
Sensibilização e formação de proximidade.
Explorar
protecaodedados.pt / dadospessoais.pt
V01 — RGPD
Vector e ficha técnica A01.
Explorar
academiadecompliance.pt
Academia de Compliance
Plataforma central de formação do ecossistema.
Explorar

Dúvidas sobre Formação Municipal

Sim. A LTFP (Lei 35/2014, artigo 71.º) garante o direito à formação profissional contínua com um mínimo de 30 horas anuais por trabalhador. Esta obrigação implica a elaboração de um plano anual de formação. Adicionalmente, a NIS2 (artigo 20.º, n.º 2) exige formação em cibersegurança para os dirigentes, o RGPD exige sensibilização para todo o pessoal que trate dados pessoais, e o RGPC impõe formação em prevenção da corrupção. O plano de formação municipal deve articular todas estas obrigações num instrumento coerente.

Sim, de forma crescentemente vinculativa. O artigo 20.º da NIS2 obriga os órgãos de direcção a frequentar formação em cibersegurança — o que abrange o presidente e os vereadores com pelouros relevantes. O RGPC recomenda formação para dirigentes em matéria de prevenção da corrupção. E o RJAL prevê a responsabilidade pessoal dos eleitos por actos de gestão ilícitos, pelo que a formação constitui um elemento de diligência defensiva.

Sim. As juntas de freguesia são entidades públicas com trabalhadores abrangidos pela LTFP, pelo que o direito às 30 horas anuais de formação aplica-se igualmente. A Plataforma de Formação Municipal permite integrar câmara e juntas numa única infraestrutura, com módulos adaptados e custos partilhados — especialmente relevante para a sensibilização em RGPD e ciberhigiene.

Sim. A Plataforma de Formação Municipal tem arquitectura multi-entidade (multi-tenant), permitindo que a câmara municipal, as juntas de freguesia, as empresas municipais e os serviços municipalizados partilhem a mesma plataforma com acessos segregados, relatórios independentes e conteúdos adaptados a cada entidade.

O plano de formação é um dos pilares do programa de conformidade municipal. O dashboard de compliance monitoriza o cumprimento das obrigações formativas legais, alimenta os relatórios do DPO (protecaodedadosmunicipal.pt) e do CISO (cibersegurancamunicipal.pt), e documenta a diligência da autarquia em matéria de formação para efeitos de auditorias do TdC, CNPD e MENAC.

Formação para o Seu Município

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